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机构职能

常德市教育局为市人民政府组成机构。是市人民政府主管全市教育事业和语言文字工作的职能部门。市教育局的职能配置、内设机构如下：

　　加强教育法制研究和建设的职能。加快我市教育法制建设，逐步建立健全教育执法和执法监督系统，逐步走上依法治教的轨道。

　　进一步改进教育行政管理方式，以研究制订我市教育发展规划、政策以及有关教育的各种标准、管理办法等为主要职能。加强统筹规划、宏观调控、协调指导、评估监督，改革教育拨款方式，建立新的拨款机制。

　　深化我市教育体制改革。基础教育应继续完善分级办学、分级管理的体制。高、中等教育的改革在加强政府宏观管理的基础上，改革招生和毕业生就业分配制度，进一步扩大大中专学校的办学自主权，逐步使大中专学校成为面向社会自主办学的法人实体。
　　进一步加强职业技术教育和成人教育的统筹和协调，从整体上加强对社会力量办学的鼓励、支持、引导和管理。服务体系，充分发挥所属事业单位的作用，将教育决策和管理的前期研究、有关教育考试等一些业务性、技术性、辅助性的工作转移到相关事业单位。
　　进一步加强和改善党对学校工作的领导，加强党的建设、思想政治工作和德育工作。
　　进一步深化教育内部管理和教学改革，全面贯彻党和国家的教育方针，努力推动应试教育向素质教育的转轨，全面提高教学质量。

职能如下：

（一）贯彻落实国家教育工作的方针、政策和法律、法规、规章，研究拟定教育的规范性文件和规章制度，并监督执行。
（二）研究提出全市教育改革与发展战略和教育事业发展规划，拟定教育体制改革的意见以及教育发展的重点、结构、速度，指导并协调实施工作。
（三）统筹管理市本级教育经费和上级对我市的教育拨款；参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策规定；监测全市教育经费的投入和使用情况；按有关规定管理香港、澳门特别行政区和台湾地区以及国外政府和组织对我市的教育援助和教育贷款；指导编制并负责汇总上报全市各级各类教育经费年度预决算。
（四）管理全市学前教育、基础教育、特殊教育、普通高等和中等专业教育、职业技术教育、成人教育、扫除文盲、社会力量办学、自学考试和继续教育等工作；协调指导各部门、各区县（市）有关教育工作；按有关规定承办中等教育各类学校的设置、更名、撤销与调整的审核、报批工作；指导全市各类教育的教育教学改革和研究；指导、协调全市少数民族教育工作。
（五）管理直属学校和直属教育事业单位；领导和指导直属党校和直属事业单位党的建设、宣传、统战和群团工作；协助考察、管理直属处级单位领导班子和领导干部；负责直属科级事业单位领导班子和领导干部的考核、管理、任免、思想教育及有关培训工作。
（六）规划和指导全市教育体制和办学体制改革，组织指导教育内部人事制度改革，建立和完善适应社会主义市场经济需要的教育体制及运行机制。
（七）规划并指导各级各类学校的思想政治教育工作、德育工作、体育卫生与艺术教育及国防教育工作。
（八）主管全市教师工作。会同有关部门制定全市教育系统有关劳动工资、人事管理方面的政策和规章制度并组织实施；负责规划并指导全市各级各类学校教师和教育行政干部队伍建设工作；管理全市教师奖励、录用审核、职务评审、教师资格认定、出国（境）留学人员资格审核和呈报、教师职业道德教育及市属中小学和大中专学校教师调配、劳动工资、考核、教师退休、评残、人事档案管理工作；协助编制部门管理中小学编制。
（九）统筹管理普通和成人大中专学校招生、研究生招生、选招飞行学员及直属中学招生工作；会同有关部门制定全市大中专学校和中小学招生计划，并组织实施；归口管理普通大中专毕业生就业工作，负责指导大中专毕业生就业及签发就业报到证，拟定大中专毕业生就业政策并组织实施；负责组织管理普通大中专毕业生就业供需见面和双向选择活动；按有关规定管理择业期内普通大中专毕业生档案。
（十）负责指导管理全市各级各类学校勤工俭学及电教仪器装备工作。
（十一）归口管理全市教师奖励基金会工作；指导与教育有关的学会、协会等社团组织工作；归口管理全市教育系统对外交流、援助与合作工作。
（十二）负责全市教育基本信息的统计、分析及发布工作。
（十三）负责教育系统信息技术教育、校校通工程和校园网络的开发、建设管理工作。
（十四）指导管理全市教育系统的纪检、监察和内部审计工作，负责市属学校和直属事业单位的纪检、监察和审计监督。
（十五）归口管理和指导全市的教育督导工作；负责全市语言文字的管理、改革工作和推广普通话工作。
（十六）承办市委、市人民政府交办的其他事项。

机构设置如下：

一、内设机构

（一）办公室（加挂法制科牌子）

主任：丁春秋电话：7711301

法规科长兼办公室副主任：李高松电话：7709278

办公室副主任：程光明电话：7711301

办公室副主任：张慧东电话：8818165

政务中心教育窗口副主任：辛晓明电话：7709278

成员：王春雪张艺易静邓德健谢爱友电话：7710126 7718165

职能： 综合协调局机关重要政务、事务，负责局长办公会等重要会议的组织安排并督办；负责新闻宣传、文秘、信息、信访、稳定、提案建议办理、档案、保密、督查、机关财务以及机关行政事务管理工作。负责全市教育改革与发展战略研究并就重大问题进行政策调研；起草有关教育的地方性规范性文件；协调和指导全市教育行政执法、执法监督工作，承办市本级教育行政复议、行政诉讼工作；指导全市教育行政复议、行政诉讼工作。

（二）基础教育科

科长：谭绍清电话：7718633

团工委书记：王林电话：7718633

副科长：李军电话：7717071

成员：熊松林朱海静

职能：综合管理和指导全市基础教育、特殊教育、学前教育工作和重点推动九年义务教育、扫除青壮年文盲工作；归口管理省市示范（重点）中学、幼儿园建设和报批认定工作；参与制定全市基础教育发展规划；组织指导基础教育体制和教育教学改革；归口管理中小学教材、配套用书、音像制品、图书建设和现代教育技术工作；组织贯彻《课程方案》的教学计划，检查全市基础教育质量，组织实施中学会考、统考；指导中小学德育、法制教育、推广普通话等工作；指导、协调全市少数民族教育工作；管理全市普通高中和市属学校中小学生学籍；负责学校团队工作和科技创造发明的管理；组织、协调有关基础教育的教学研究工作；参与中小学布局调整、教学仪器设备配备、教师和校长队伍建设；负责联系直属单位有关基础教育的业务工作；指导社会力量举办的基础教育各类学校及教育机构的业务工作。　　

（三）职业教育与成人教育科

科长：罗余平电话：7719160

副科长：颜军电话：7721385

成员：钟跃平陈明辉张道义

职能：贯彻执行市教育局党委、局长办公会、局务会的决定和指示。依法依规联系、指导和管理职成教育工作。统筹管理中等职业教育和成人文化技术教育工作；归口管理独立设置的成人高等学校；拟定职业教育评估标准，组织职业学校和成人学校教育教学质量考核、评估工作；规划并指导职业教育和成人教育教学改革；负责中等职业学校和独立设置的高等职业技术学校、成人高等学校的专业设置、调整与教材建设的审核报批工作及学籍管理和学历证书发放审核工作；指导职业教育和成人教育学校德育工作；协调指导全市农村、城市职业教育综合改革及职工基础文化教育；参与职业教育和成人教育学校、职工学校的设置、调整审核和教师队伍建设工作；参与拟定全市中等职业教育招生计划，组织指导职业技术学校生产实习和产业开发及科技推广工作；指导社会力量举办的各类职业教育学校和职工学校的业务工作。

（四）体育卫生与艺术教育科

科长：周国辉电话：7715918

副科长：陈晓祥电话：7717237

成员：毛南方

职能：宏观指导学校体育、卫生健康和艺术教育工作，拟订有关体育、卫生、艺术教育的指导性文件并指导实施；指导、协调学校及学生参加体育竞赛和艺术教育等交流活动；指导和协调学校国防教育和学生军训工作；指导督促市直学校安全保卫、综合治理等工作。指导、协调市直学校城市创建工作。指导、协调全市学校及周边环境整治工作。

（五）教师培训与师范教育科

（加挂高等教育科、市语言文字工作委员会办公室牌子）

科长：易兆勇电话：7717102

语委办主任副科长：覃道勇电话：7717102

成员：蒋秋华

职能：规划和指导中小学教师继续教育（含计算机等级考试）；负责教育系统教师、中小学校长、幼儿园园长和其他管理人员业务培训工作；负责各级各类学校学科带头人和青年骨干教师培养工作；负责组织新教师入门培训工作；综合管理全市中等师范教育，联系协调全市高校工作；归口管理全市高等职业技术学校、中等师范学校和区县（市）教师进修学校的有关工作；配合有关科室推动师范教育教学改革；参与拟定全市师范教育和高等教育工作发展规划并组织实施；主管全市语言文字工作。

（六）计划财务科

科长：李建坤电话：7717300

副科长：聂景文电话：7719036

副科长：杨年琼电话：7719036

成员：何斌伍伟华

职能：负责拟定全市教育事业发展规划；指导中小学布局调整；拟定全市大中专及中小学招生计划；承办全市普通高等教育，成人高等教育需由上级主管部门审批的机构设置、调整、更名的审核、报批工作；贯彻落实上级有关教育经费筹措及管理的政策和规定；归口管理全市教育经费，会同有关部门管理上级和市本级教育专款、各种外资和国内捐赠款；编制市直教育单位经费的年度预决算；负责市本级经费的筹措、落实和管理；监控全市教育经费投入、执行情况和教师工资发放情况；会同有关部门审批市属学校总体建设规划，编制全市教育基建投资年度基建投资计划并组织实施；检查和指导改造中小学危房；负责直属学校和其他直属单位的国有资产管理并监督资本运营；协同有关部门组织实施政府采购；负责现代化教育技术装备建设；负责有关税务、财务检查等协调工作；会同有关部门规范中小学收费标准；负责全市教育基本信息的统计、分析、发布和事业发展监测，参与教育信息化建设。

（七）组织人事科

科长：雷建国电话：7711157

机关总支专职副书记：董新军电话：7719012

副科长：左先进电话：7719012

成员：刘小平何军高洁凡

职能：宏观指导全市教育系统机构编制、人事、劳动工资及人事档案的管理工作；统筹规划并指导学校教师和教育行政干部队伍建设工作；拟定有关政策和具体办法，推动学校内部人事、劳动管理体制和分配制度的改革；负责全市教师奖励、录用考核、职务评审、教师资格认定、出国（境）留学人员资格审核和呈报、教师职业道德教育及市属中小学和大中专学校教师调配、劳动工资、考核、教师退休、评残、人事档案管理工作；负责局机关及直属单位的离退休人员的管理服务工作和教师奖励基金会、市老年科技工作者协会教育分会的日常工作；协助局党委管理和指导局机关和直属单位党的建设、宣传和统战工作；协助考察、管理直属处级单位领导班子和领导干部；负责直属科级单位领导班子和领导干部的考核、管理、任免、思想教育及干部教育工作。

（八）监察室（与纪委合署办公）

主任、副书记：熊延海电话：7717057

成员：周则甫罗晓辉

职能：负责监督检查党和国家的路线、方针、法规、决议在全市教育系统的执行情况；指导全市教育系统党的纪律检查工作和行政监察工作；协助局党委抓好党风廉政建设；负责对党员、干部进行党性、党风、党纪和政纪、法纪教育；按照党组织隶属关系和干部管理权限，检查和处理教育系统党的组织和党员、干部违反党纪和政纪的案件，承办违反党纪、政纪案件的调查和处分审批工作；受理党员、干部的检举、控告和申诉；监察本局机关工作人员和直属单位委任人员的工作。

（九）教育工会

副主席：谢代武电话：7719073

成员：潘清涛

职能：负责全市教育工会工作；协助做好市直教育单位的妇女、计划生育等工作。

二、直属事业机构

（一）常德市大中专毕业生就业办公室

（简称市毕业生就业办，加挂市教育人才交流中心牌子）

主任：焦碧云电话：7713586

副主任：李雅苹电话：7711010

成员：暂缺
　　

职能：负责全市大中专毕业生、毕业研究生就业指导工作；指导和推动毕业生就业制度改革；负责毕业生就业信息的收集、发布工作；组织管理普通大中专毕业生就业见面和双向选择活动；负责指导全市大中专毕业生的思想教育及择业期内大中专毕业生的档案管理工作；负责教育系统人才交流和交流人员的档案管理工作。

（二）常德市招生考试委员会办公室

（简称市招考办）

主任：颜洪波电话：7719126

副主任：程遥电话：7712908

李文东电话：7718568

成员：唐义贾文丽黄伟力高志刚蒯国富

职能：负责全市普通高校、成人高校、中等专业学校、研究生招生考试及选拔飞行员工作；拟定并监督执行招生考试工作的有关规定；参与研究制定全市大中专学校招生工作年度计划并组织实施；管理全市高等教育、中等专业教育自学考试工作，拟定自学考试地方性规章，负责全市高教、中专自考宣传、报名、组考工作；拟定并向省呈报中等专业教育开考专业及课程设置计划，组织命题、制卷、评卷，确定指导学校，协调指导和检查监督工作；管理各级各类自学考试辅导学校、班、点的工作；为考生提供自考教材和资料。
　　

（三）常德市社会力量办学管理办公室

（简称市社管办）

主任：李呈喜电话：7719136

成员：许美全
　　

职能：负责指导和管理全市的社会力量办学工作，拟定社会力量办学的地方性规章和政策；负责社会力量申报举办的各类非学历教育机构和社会助学机构的汇总审核工作；负责社会力量举办学历教育学校的申报审核工作；协助组织办学质量评估、验收考核工作；协调、指导、检查、监控社会力量办学的教育教学管理工作；监控社会力量办学的经费管理，协助有关单位做好财务审计工作。
　　
（四）常德市勤工俭学管理办公室

（简称勤管办）

主任：陈少峰电话：7719037

副主任：袁红英电话：7719037

成员：王道根

职能：负责组织拟定和实施全市勤工俭学长远规划和年度计划；指导各区县（市）开展勤工俭学工作；负责组织和指导学校开展劳动和劳动技术教育；负责全市勤工俭学队伍的管理、培训及全市勤工俭学统计工作；指导和管理市直校班企业。

（五）常德市教育审计室

（简称教育审计室）

主任：刘付元电话：7717257

副主任：黄文玲电话：7717257

职能：负责贯彻执行关于教育审计工作的暂行规定；组织实施对全市教育系统财务、经营活动的监督、检查与咨询服务；负责对全市教育单位有关人员的离任审计工作；促进经济民主管理与监督；检查和指导区县（市）教育局的审计工作。

（六）常德市人民政府教育督导室

（简称市教育督导室）

主任：黄锐电话：7711093

副主任：李建均电话：7717195

成员：周铭初易荣强

职能：由市人民政府授权执行国家监督任务，对下级政府和教育行政部门及学校贯彻执行党和国家教育方针、政策、法律、法规情况进行监督；代表市政府评估下级政府、教育行政部门和学校及办学单位的教育管理水平和教育质量；对教育工作中带有全局性、方向性的问题进行调查研究，为政府对教育进行决策提供依据；指导县级教育督导工作。

（七）常德市教育信息中心

主任：刘新春电话：7727327

副主任：覃业敏电话：7721158

成员：陈玲于宗梅

职能：1、负责指导、规范全市各级教育行政部门远程教育网、各类学校校园网的建设和中小学信息课程条件建设。 2、负责贯彻落实教育部信息中心、省教育厅信息中心和市政府信息办的指示精神及上、下单位之间的联系。 3、负责市本级教育信息化的全部工作。包括网络建设、维护、使用、信息采集、数据处理、多媒体制作、远程教学、有关管理及软件开发等。 4、负责组织区、县（市）教育信息化、各学校信息化工作的开发、应用、经验交流以及评估。

（八）常德普通话培训测试站

（简称测试站）

站长：龙明忠电话：7717259

成员：张欣电话：7717259

职能：负责拟定全市推广普通话计划，规划，并指导管理和监督推广普通话工作；指导普通话的社会应用；对各培训测试点工作进行协调，指导监督和检查评估；组织全市“全国推广普通话宣传周”活动；负责测试员队伍建设；组织开展普通话培训测试科学研究；协助做好其他语言文字工作。

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