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常德市教育系统治理商业贿赂专项工作实施方案

发布时间:2007-10-26

根据中共湖南省教育局党组、中共湖南省委教育工作委员会《关于印发<湖南省教育系统治理商业贿赂专项工作实施方案>的通知》(湘教党组发【2006】1号)以及市委、市政府治理商业贿赂专项工作会议精神,集合我市教育的实际,特制定全市教育系统治理商业贿赂专项工作实施方案。
一、 指导思想
认真学习贯彻上级有关文件精神,从政治和全局的高度,充分认识商业贿赂的严重性和危害性,增强治理商业贿赂的责任感和紧迫感;针对商业贿赂在教育系统的表现形式和特点,进一步明确教育系统治理商业贿赂的工作原则、主要任务、重要措施和部署安排,扎实有效的组织开展教育系统治理商业贿赂专项工作;将治理商业贿赂专项工作纳入预防教育系统职务犯罪工作范围,铲除商业贿赂滋生蔓延的土壤和条件,深入推进教育系统的党风廉政建设,为我市教育改革发展服务。
二、 主要任务
全市各级教育行政部门及市直教育单位、各级各类学校,都要按照中央、省里的安排部署,紧密结合实际,认真组织开展治理商业贿赂专项工作。主要任务是:
1、深入分析本部门、本单位易于被商业贿赂侵袭和腐蚀的重点部门、关键岗位和主要环节,有针对性地组织自查;
2、根据本部门、本单位工作职能及工作情况,重点组织对教材、教辅 、图书的采购、发行,教学仪器设备、学具购销,各类大宗物资购销,基建维修工程,校办企业经营活动等进行自查;
3、坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为;
4、严肃查处违反法律规定给予和收取钱物或其他利益的商业贿赂案件;
5、进一步清理“小金库”等帐外资金,规范财务管理;
6、针对查找出的薄弱环节和漏洞,研究提出整改方案及措施,努力构建本部门、本单位惩治和预防商业贿赂的长效机制。
三、工作步骤
全市教育系统治理商业贿赂专项工作分三个阶段进行,于明年一季度完成。
第一阶段:自查自纠阶段。今年10月底完成。
各级教育部门和单位,按照中央与省里的要求,认真组织学习上级有关文件,统一思想,提高认识,增强治理商业贿赂的紧迫感与责任感;深入分析本部门、本单位容易产生商业贿赂问题的重点部位、关键岗位和主要环节的工作状况,对2001年以来的交易行为进行自查;依据政策和法规纠正和处理自查中发现的不正当交易行为。
第二阶段:重点督查阶段。今年年底完成。
各级教育部门和单位都要对所辖范围的治理工作进行督查,并根据自查自纠情况,对涉嫌商业贿赂比较严重且自纠不力的人和事进行严肃查处。
市教育局根据各地各单位的工作情况,组织有针对性的督查。特别是组织对重点案件进行攻坚,该移送司法机关的,案规定程序予以移送。
第三阶段:整改规范阶段。明年一季度完成。
继续深入开展预防职务犯罪教育,增强抵制商业贿赂的意识和能力;继续落实监督、健全制度,切实加强管理、堵塞漏洞;完善相应的体制、机制,形成惩治与预防职务犯罪、商业贿赂的体系。
四、几点要求
1、要加强领导。市教育局成立治理商业贿赂领导小组,组长由市教育局局长、党委书记黎建平同志担任,副组长由市教育局副局长游进初同志、市教育局党委委员、纪委书记王海清同志、副局长李旺国同志、庹朝君同志、副处级督学、办公室主任黄大祥同志担任,成员由局机关相关科室负责人担任。领导小组下设办公室,由局纪委书记王海清同志兼任主任,办公地点设市教育局监察室。各级教育行政部门都要成立治理商业贿赂领导小组,确定办公机构。各级各类学校都要明确一名负责人及相关机构抓此项工作。
2、要明确职责。市教育局治理商业贿赂领导小组的工作职责是:研究和制定教育系统治理商业贿赂的方案和措施;加强对教育系统治理商业贿赂工作的组织和协调;深入进行调查研究,为领导决策提供有关依据;组织对教育系统发生的商业贿赂大案要进行查处;收集综合工作信息,掌握工作动态,督促本系统治理商业贿赂的各项工作落实到实处。
各地各单位要根据中央、省、市治理商业贿赂专项工作的精神,认真制定工作方案,积极主动地开展治理商业贿赂工作,做到组织落实、人员落实、任务落实、责任落实,确保治理商业贿赂工作取得实效。
3、要建立专项工作联系制度。各单位要明确联络员,分层建立联络网,加强信息交流,及时总结经念。同时,要加强和工商、公安、检察等有关部门的联系,及时与他们沟通、交流,促进治理商业贿赂工作的深入开展。
4、坚持依法依纪开展治理商业贿赂工作。正确处理治理商业贿赂与教育改革发展各项工作的关系,努力取得既解决突出问题,又促进教育改革发展的综合效果。正确区分工作失误与违法乱纪的界限,按照宽严相济的原则,综合运用各种处理方式进行治理。把握好舆论向导,坚持以正面宣传为主,以自查自纠为主,确保治理工作健康开展。
5、各区县市教育局、市直教育单位要在7月5日前将领导小组名单、联络员名单和工作方案报我局治贿办;11月10日前上报第一阶段的自查自纠情况。市教育局治理商业贿赂办公室联系电话:7717057,联系人:蒋秋华。

 


(编辑:尔东)

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