第一条 随着农村社会、经济和建设的发展，《中共中央关于教育体制改革的决定》、《中华人民共和国义务教育法》及《中华人民共和国义务教育法实施细则》的贯彻实施，为适应加快农村教育发展的教育改革的需要，科学合理的规划设计和建设农村中小学校，从物质和精神方面创造适合青少年德智体全面发展的学校环境，是制定本建设标准的基本目的。
　　第二条 本建设标准是农村中小学校在建设前进行项目决策、编制可行性研究报告和规划设计文件、进行学校建设和管理的主要依据，也是各有关部门对学校建设进行评估、审批和宏观管理的尺度。
　　第三条 本建设标准主要适用于农村新建中小学校的项目决策、规划设计和建设，对于原有学校的改、扩建，一定要充分利用已有的设施、结合学校的现状和实际情况参照执行。
　　第四条 农村中小学校的项目决策、规划设计和建设，要认真贯彻国家有关经济建设、教育发展和基本建设的方针政策，根据我国经济发展的整体水平和农村社会、经济发展的速度与农民纯收入的平均水平，科学、合理地确定学校校园规划用地和校舍面积指标、建筑标准，保证校舍建筑的安全、适用、经济、卫生，以适应教育发展对校舍条件和校园环境的基本需求。
　　第五条 农村中小学校的项目决策、规划设计和建设，一定要因地制宜，根据所在地区的经济条件和地理、气象、地质等自然条件，水源、电源等能源条件，交通条件，建筑材料和建筑技术条件，人民生活习俗等情况进行。
　　第六条 农村中小学校的建设，一定要先进行校园规划设计，并经主管部门同意后方可进行建设。由于中小学校的建设规模都不大，包含的单项工程项目很少，为保证设计的合理与经济性、群体建筑造型的完美与统一性，宜一次规划设计和建设，如确有困难时，其规划设计要便于分期实施。对于改、扩建项目应根据具体情况进行规划设计和建设，要充分利用原有的地上和地下设施。
　　第七条 本建设标准是针对农村中小学校的办学管理、校园规划设计和建设的特点制定的，种类用房的配置、校舍面积和用地面积指标、建筑标准等有关内容的规定，都有较强的针对性。但该建设标准是全国统一标准，只能对学校建设中所涉及的基本内容做出定性或定量的规定。而各地差异又很大，因此，农村中小学校的规划设计和建设除执行本建设标准外，尚应执行国家及地方现行有关标准和定额指标的规定。

　　第八条 农村中小学校的建设规模（含学校新增校舍建筑面积和容纳学生席位），系根据国家教委的学制规定、学校规模（含学校总班数、每班额定学生人数和学生总人数）、每生占有校舍建筑面积，并参照服务半径、教育发展和教育改革对第一课堂和第二课堂所需用房配置的要求、农村城镇化的进程、经济条件等诸因素确定。
　　第九条 农村中小学校的学校规模和班级定员，主要根据国家教委有关规定，通过广泛调研分析，以及有利于合理确定教职工编制、便于教学管理等情况确定。
　　第十、十一、十二、十三条 农村中小学校舍建筑项目构成中各类用房的设置，是根据近期（十年左右）和一定时期内我国国民经济和农村经济发展对教育投入的可能，以及教育发展和教育改革对办学条件的需求确定的。
　　初小应设置普通教室、多功能教室、图书室、教学办公室（兼行政办公）、值班室、教工厕所和学生厕所。
　　完小应设置普通教室、音乐教室、乐器室、自然教室、仪器准备室、图书室、教师阅览室、体育器材室、党政办公室、教学办公室、卫生保健室、总务仓库、传达值宿室、教工宿舍、教工食堂、学生食堂、开水房及浴室、教工厕所和学生厕所。
　　初中应设置普通教室、音乐教室、乐器室、实验室、仪器准备室、劳动技术教室、图书室、教师阅览室、学生阅览室、体育器材室、党政办公室、教学办公室、文印档案室、卫生保健室、总务仓库、传达值宿室、教工宿舍、教工食堂、学生食堂、开水房及浴室、教工厕所和学生厕所。
　　各地区在中小学校的建设中，除保证近期应配备的上述用房外，有条件地区、边区、少数民族聚居地区、教育改革试点地区、寒冷地区有特殊需要的中小学校和民族学校，经主管部门批准可适当扩大项目构成中有关用房的面积或增设项目构成中的其余用房，以及项目构成中未包括的教学用房、采暖锅炉房、人防工程等。

　　第十四条 义务教育法颁布实施后，为在预期内普及九年制义务教育，方便学生就近入学，农村部分地区出现中小学校布局偏密、规模偏小，以及在小学里附设初中部的现象，教学质量难以保证，同时造成教育投入的一定浪费。为合理使用人力、物力、财务，提高办学效益和教育质量，结合农村经济发展规划和村镇总体规划，各地都在合理调整中小学校布局，实行"规模"办学。
　　第十五条 随着"规模"办学工作的推进和学校布局的调整，人口密度较小的地区和山区，农村中小学校服务半径较大，住校生增多，但仍应注意方便小学学生就近入学，避免中小学学生跨越公路干线和无立交设施的铁路干线、高速公路上学。
　　第十六条 学校选址决定于交通、能源（水源、电源等）、地质、环境等主要条件，同时要针对农村自然条件复杂、自然灾害难以预测的实际情况，注意避开地震断裂带、低洼地、滑坡体、泥石流和洪水沟口等主要自然灾害地段，以及远离物理、化学的污染源和高压架空输电线路是必要的。
　　第十七条 学校是精神文明建设的窗口，为保证青少年身心的健康发展，农村中小学校的位置应与有害于中小学生精神文明、身心健康和危及学生安全的社会环境保持适宜的距离。
　　第十八条 农村中小学校无论是新建学校项目或是老校的改建、扩建，均应根据主管上级批准的学校规模做好校园总体规划设计，方可进行建设。对于资金不足、难以按规划一次征地建成的学校，应按规划留足校园用地，分期征用建设。为适应住房制度的改革，便于学校管理，教工住宅应纳入村镇建设规划统一安排，但不宜建在校园内。
　　第十九条 农村中小学校的总平面设计，力求功能分区明确、布局合理、留有发展余地。教学、图书、实验用房不宜沿村镇主要街道或过境公路建筑红线布置，以减少交通、人流噪声的干扰，保持教学区的安静。相邻单体建筑（或体部）的间距应满足卫生防护、日照、防火、通风等要求。
　　为减少体育运动区噪声对教学用房的干扰，田径场的长轴宜与教学用房的纵向轴线垂直布置。如受地形限制，田径场必须设在教学用房的南面或北面时，一定要与教学用房保持合适的距离，并设置绿化屏障。为避免直射阳光刺激运动员的眼睛，妨碍运动的正常开展，田径场、球场的长轴均宜南北向布置。
　　校内交通道路应根据师生的流向和机动车辆（含消防车）的通行要求布置，但应避免穿越体育运动场地。校园主要出入口的外侧应留有人流缓冲区。
　　第二十条 校舍建筑是校园规划的主体，要精心规划设计，组成庭院空间。校园环境要与建筑物融为一体，统筹安排建设，使整个校园具有物质和精神的双向功能，成为育人的良好环境和优美的人文景观。

　　第二十一、二十二条 农村中小学的教学及教学辅助用房
　　一、普通教室的面积决定于额定席位、课桌面尺寸及布置方式。根据《学校课桌椅功能尺寸》的规定，目前，我国中小学生分别采用1100mm和1000 mm长的双人课桌或550 mm和500 mm长的单人课桌，按《中小学校建筑设计规范》的布置要求确定，即首排课桌前沿与黑板的水平距离不宜小于2000 mm，最后一排课桌后沿与黑板的距离：小学不宜大于8000 mm、中学不宜大于8500 mm；课桌前后排距：小学不宜小于850 mm、中学不宜小于900 mm；中小学教室的纵向走道宽度均不宜小于550 mm；教室后部宜有不小于600 mm宽的横向走道；两边课桌端部与墙面的净距离至少120 mm；前排边座学生的视线与黑板远端形成的水平视角不应小于300。
　　二、音乐教室的面积主要根据额定席位、座椅排距、钢琴等大型乐器的布置和操作尺度而定。初小4班和完小6班不设置专用的音乐教室，以多功能教室兼用。完小12班、18班和初中均应设置音乐教室和五线谱黑板，并配备适量面积乐器储存室。
　　三、自然教室的面积系按常用的实验桌面尺寸1100 mm×550mm，2名学生使用一个实验桌，以及《中小学校建筑设计规范》的布置要求确定，即首排桌前沿与黑板的水平距离不宜小于2500 mm，最后一排桌后沿与黑板的水平距离不宜大于9500 mm，纵向走道宽度和两边排桌端部与墙面净距离不宜小于550 mm，实验桌的前后排距不宜小于1200 mm。另配备仪器准备室一间，供存放仪器、药品、标本和做试验准备工作使用。
　　四、实验室是中学物理、化学、生物课进行理论联系实际的专用教学用房。设置数量主要根据学校规模、教学大纲和教学计划的要求而定。实验室的面积系按《中小学校建筑设计规范》的布置要求确定，即采用桌面尺寸为1200 mm×600 mm的实验桌，首排桌前沿与黑板的水平距离不宜小于2500 mm，最后一排桌后沿与黑板的水平距离不宜大于1100 mm、距后墙面不应小于1200 mm，纵向走道宽度不宜小于600 mm，两边排桌端部与墙面净距离不宜小于550 mm。另配备存放仪器、药品、标本、并兼做试验准备工作的仪器准备室数间。
　　五、劳动技术教室，系根据义务教育法的实施、教育改革的深化、农村初级中学要面向农村经济发展服务的要求，需要对学生进行劳动技能和适合的职业技术教育与培训而设，由于各地劳动技能和职业技术教育与培训的内容不尽一致，标准中只规定了所需的基本面积，学校可根据实际需要安排。
　　六、语言教室主要用于外语教学，兼做汉语拼音学习和第二课堂活动的音乐欣赏。其面积系根据常用的控制台面尺寸1500 mm×700 mm、语言桌面尺寸650 mm×450 mm，《中小学校建筑设计规范》的布置要求确定，即首排桌前沿与教室前墙的水平距离不宜小于2500 mm，纵向走道和后部横向走道宽度不宜小于600 mm，两边排桌端部与墙面净距离不宜小于120 mm，前后排桌的净距离不宜小于600mm。另配备适量面积的语言资料室一间。
　　七、微型计算机教室，主要根据科学技术的迅速发展、计算机在各个领域的广泛应用，对教育提出的"计算机普及要从娃娃抓起"的要求而设置，以逐步对初中生普及计算机基础知识和操作技能。其面积系根据额定人数、双人使用的微机台面尺寸900mm×600mm确定的。微机台可平行于教室前墙面布置或采用将微机台部分集中布置与部分沿墙周边布置相结合的形式。另配备适量面积的微机辅助室一间。
　　八、多功能教室的面积，已考虑初小可兼作自然常识、音乐、电化教室等用，并可开展游戏、舞蹈活动。完小可兼作风雨活动室。初中可兼作合班、电化教室等用。
　　九、电教器材室，主要用于广播器材、声像设备的存放与操作，可与相关教学用房配套设置。
　　十、图书室是师生获得知识的信息库，其面积系根据学校规模、每生占有图书册数、每平方米藏书量计算的，如附表1。

　　因小学在校学生不多，考虑教与学的需要，适当提高了初小每生占有图书册数，同时考虑到按藏书总量计算藏书面积都很小，为适应藏、借、管的需要，适当的加大了图书室的面积。
　　十一、教师阅览室，主要供教师阅览报刊杂志，查阅教学参考资料和优秀教案、进行备课等使用。小学教师阅览室同时兼作会议室，按全体教师设座位，每座面积随学校规模的增大而适当减小；初中教师阅览室按教师人数的1/3设座位，以满足教师阅览的基本需要。教师阅览室使用面积计算如附表面2。

　　十二、学生阅览室是学生在校集中阅读非外借图书的场所，获得知识信息的第二课堂。为使学生有机会到阅览室查阅图书、杂志和报刊，拓宽知识面，巩固和加深对课堂知识的理解，根据农村中小学校的特点，初小不设置学生阅览室，按班级或个人借阅图书；完小按学生人数1/20设置阅览座位；初中按学生人数1/12设置阅览座位，同时考虑部分图书开架阅览的因素，每座面积标准和阅览室使用面积计算如附表3。

　　十三、风雨活动室，是为解决初中在雨、雪天上体育课，进行文娱活动等设置的，标准中只规定了最低面积，有条件的地区以主管部门批准可根据需要扩大面积。
　　十四、科技活动室，是为了广泛开展第二课堂活动，积极开发中小学生的智力、提高智高、培养他们学科学、爱科学的兴趣和一定的动手能力而设置的。完小和初中均宜设置适量面积的无线电、舰模等固定使用的科技活动室，其余科技活动可利用相关教学用房进行。
　　十五、化学药品库，主要用于中学储存易燃、易爆、剧毒药品、部分常用药品，以便于保管和解决农村采购实验药品不便的困难。
　　十六、体育器材室，供完小和初中存放小型体育器材和非固定的体育设备之用。
　　第二十三、二十四条 农村中小学和行政、教学办公用房
　　中小学校的职工编制很小，小学的大部分行政工作和初中的部分行政工作均由教师担任，或行政人员兼任教学工作，他们都未脱离教学岗位，因此行政办公用房的设置，要在行政教学办公用房的总使用面积控制下与教学办公用房统筹安排。
　　一、要保证教学办公室的面积，尤其是专职教师的办公室面积，规模较大的小学宜按学科或年级组设置办公室，规模较大的初中宜按学科教研组设置办公室，规模较小的中小学校均宜设置学科综合办公室。教学办公室使用面积计算如附表4。

　　党政办公室可根据学校规模大小，按工作职能分设办公室或设综合办公室。
　　二、卫生保健室面积。要考虑安放诊疗床、就诊桌、常用药品橱的需要。房间进深要能满足测试学生视力的要求。
　　三、初小值班室兼作单身宿舍使用。完小和初中的传达值宿室，主要供收发、传达警卫、夜间值班等用。
　　四、其它行政办公用房的配置和面积未做具体规定，各地可结合实际情况安排。
　　五、中心完小因负责所辖区内教师的业务、政治学习，代行发放工资、教材、课本等管理工作，经主管部门批准可增设相应的办公用房。行政、教学办公用房的总使用面积可按附表12所列面积的130%控制。
　　第二十五、二十六条 农村中小学的生活服务用房
　　一、教工宿舍。初小的教师很少，且都为本村或邻村人，不设置单身宿舍，宜以值班室兼用。规模小的完小和初中，教工单身宿舍可与行政、教学办公用房统一规划建设，或合并为"宿办"室，以扩大住宿和办公的面积与空间。教工宿舍居住面积计算如附表5。

　　教工住宅的解决比例、户均居住面积、内设标准等，均因各地经济水平和政府重视程度不同而差异很大。随着住房改革的推进，该部分用房的标准宜按当地的规定执行，由地方政府统筹安排建设。
　　二、学生宿舍。为适应教育展和教育改革的需要，各地都在合理调整农村中小学的布局，形成"规模"办学，以提高投资效益、办学效益和教育质量。因此，完小（主要是高年级）和初中都应根据上述要求、学校服务半径的增大、人民生活水平的提高等因素，设置一定比例的学生宿舍，其居住面积的计算如附表6。

　　三、教工食堂。初小、完小的教职工编制都很小，为方便其生活，合理设计餐厅厨房，故教职工的就餐比例宜按教职工人数100%计；初中的教职工编制稍大些，且在校园里或学校附近设置有教职工住宅，故教职工的就餐比例按教职工人数50%计，其使用面积计算如附表7。

　　四、学生食堂。初中不设置学生食堂。完小和初中学生食堂的面积，除考虑在校生就餐外，尚应考虑路程较远的走读生中午搭伙、蒸饭的需要，以及小学低年级课间供应点心的可能。规模较大的中小学校学生食堂的厨房，还应考虑放置部分炊事加工设备的可能。食堂使用面积计算如附表8。

　　五、厕所。小学生和初中生的年龄都较小，而且课间上厕所的时间短、人流集中；农村中小学校又多无上下水设施，再加上生活习俗关系、教育经费困难等因素，学校设置室外厕所的居多，学生上厕所的距离增大，因此标准中相应减少了每个坑位的使用人数，适当放宽了每个坑位的使用面积。从有利于学校环境和卫生出发，有上下水的地区仍以设置室内厕所为宜。学生厕所使用面积计算如附表9。

　　教工厕所宜分设，当与学生厕所合设时，应设置教工专用的坑位和遮挡视线的隔板。因教职工人数不多，为便于分设男女厕所（或坑位），坑位数和面积标准均大于正常定额规定，其使用面积计算如附表10。

　　第二十七条 建筑平面利用系数（K值）的确定。初小校舍全部为平房，且教学、办公用房面积占校舍总面积60%以上。为使教学、办公用房有设计为外廊式（或单面廊式）的可能，经测算，初小校舍建筑平面利用系数定为70%。完小和初中只有多功能教室、风雨活动室、教工和学生食堂等很少用房为平房，每天使用人次又低于教室，可不设外廊（或单面廊），故建筑平面利用系数高于初小校舍，为80%。考虑设计上有一定灵活性，中小学校楼房建筑的平面利用系数均为60%。
　　第二十八条 农村中小学校各类用房建筑面积的计算，均以第二十七条规定的建筑平面系数和240mm墙厚为准，依据学校规模换算出平均每生占有校舍建筑面积。初小校舍建筑面积总表如附表11；完小校舍建筑面积总表如附12；初中校舍建筑面积总表如附表13。
　　鉴于我国广大农村经济发展水平很不平衡，各地在执行本条规定时，要结合本地区的实际情况，根据中小学校教育发展和教育改革对校舍和校园用地的基本需要，进行农村中小学校的规划设计和种类校舍的配套建设，视需要和可能，分期分批逐步达到建设标准。从我国的国情出发，在2000年之间，农村中小学校建设标准应以近期指标来实施。对于经济落后地区，达到近期指标尚有困难，有关地区可以在全国统一标准的原则规定指导下，制订适合本地区的标准。

　　注：表中注*符号者为学校近期应配备的用房。各类用房均为平房。

 

　　注：表中注*号者为学校近期应配备的用房。党政办公室（含校长、党支部、楼案、教务及文印、总务及财会等）、多功能教室、电教器材室、教工食堂、学生食堂、开水房及浴室、传达值宿室为平房，其余用房均为楼房。学校规模与表列规模不一致时，可套用表中相近规模的生均建筑面积指标。