编者按:党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。省委书记、省人大常委会主任张春贤10月25日在湖南省传达贯彻党的十七大精神大会上的讲话中指出:学习十七大、宣传十七大、贯彻十七大,是当前和今后一个时期的首要政治任务,全省各级党组织要把学习贯彻十七大精神摆到工作的首位。从10月26日开始,红网连续推出“贯彻十七大精神”系列专访,报道各单位各部门贯彻落实十七大精神的思路、举措及相关情况。
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红网10月31日讯(记者 张树忠)“教育是民族振兴的基石——十七大报告中讲到教育问题时的第一句话;学有所教——十七大报告‘加快推进以改善民生为重点的社会建设’部分的首要方面。”10月16日,十七大代表、湖南省教育厅厅长张放平在北京作客红网、潇湘晨报“十七大代表热议厅”,听了十七大的报告,张放平更坚定了在湖南扎实推行教育强省建设的决心。他相信,在湖南按照建设教育强省的目标一步步落实,就完全可以实现十七大提出的“优先发展教育,建设人力资源强国”的目标。
优先发展教育就是要落实“三个优先”
“十七大给我最深的印象是这的的确确是一次继往开来的会议,明确了我们党和国家今后到底举什么旗,走什么路的问题。”张放平说他曾在海外接触到很多华人,这些华人与他谈到祖国的发展,觉得祖国在过去29年中的快速发展,令他们的“腰杆都挺起来了”,并且他们中的很多人,期盼我国继续按照这条正确的道路走下去。
“改革开放的29年来,放在中国5000年文明史中也是发展最快的时期,这29年创造了经济腾飞的奇迹”。张放平谈到,世界很多人在研究这个问题,今年7月来湖南大学参加中国留美经济学会2007年中国年会的两位诺贝尔经济学奖获得者也都研究这个问题,并分析中国经济要想持续高速增长,必须由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步和提高劳动者素质转变。
张放平认为,正是从这个意义上,党的十七大作出了“优先发展教育,建设人力资源强国的”战略决策。关于如何优先发展教育,张放平指出,胡锦涛同志今年8月31日在教师节座谈会上已经进行了具体的阐述,即“三个优先”:经济社会发展规划要优先安排教育发展,财政资金要优先保障教育投入,公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要。
经10年努力基本建成教育强省
“十七大没有再提‘巩固提高九年义务教育’。为什么不提?我的理解是,当前九年义务教育的目标已经实现了,所以十七大对义务教育提出了更高的要求,这就是促进义务教育均衡发展,以前是让每一个孩子都能够接受义务教育,现在的目标是办好每一所学校,教育好每一个学生。”张放平说,党的十七大进一步明确了教育发展的目标任务与要求,是新的历史阶段我国教育发展的行动纲领,对整个教育工作具有重大而深远的指导意义。
张放平说,要实现十七大关于建设人力资源强国的目标,在湖南就是要按照省委、省政府今年8月出台的《关于建设教育强省的决定》抓落实。这个决定,目标很明确,我们要通过十年左右努力,基本形成完备的现代国民教育体系和终身教育体系,基本实现教育现代化,基本建成教育强省。
具体来说,就是到2010年,义务教育完成率要达到95%;要基本普及高中阶段教育,毛入学率达到85%;高等教育在学总规模达到175万人,毛入学率达到27%;80%的义务教育学校达到合格学校标准。到2015年,义务教育完成率达到98%;高中阶段毛入学率达到90%,高等教育毛入学率达到40%;90%的义务教育学校达到合格学校标准。
与全国教育先进省市相比,我省推进教育强省建设还面临不少困难和问题,张放平说,这就决定了实现教育强省目标是一个长期的艰苦的建设过程,这就要求我们把工作重点和主要精力放在改善办学条件和提升教育发展水平上。
实施四大计划,建设教育强省
教育强省的各项目标如何实现?张放平道出了四大计划:实施义务教育均衡发展计划,巩固提高基础教育水平;实施职业教育基础能力建设计划,大力发展职业教育;实施高等教育质量与创新计划,不断提升高等教育综合竞争实力;实施教师队伍整体素质提升计划,构建现代教师培养培训体系。
具体说来,湖南省将以加强农村义务教育为重点,开展义务教育均衡发展示范县市区创建活动。坚持公共教育资源向农村、边远贫困地区、民族地区倾斜,加大发达地区支援边远贫困地区、民族地区和城市支援农村的力度。2010年前争取城市义务教育免除学杂费。为了加强农村师资队伍建设,湖南从前年开始实施农村教师定向培养计划,到2010年将完成培养10000名优秀农村中小学教师的目标。
在职业教育方面,进一步加强政府统筹,整合职业教育资源,将实施国家示范性高等职业院校建设工程,省内重点建设10所示范性高职高专院校、5所技师学院、25所高级技工学校、50所示范性中等职业学校和一批省级示范性实习实训基地、县级职教中心。
在高等教育方面,将继续实施国家“985工程”和“211工程”,推进省部共建,重点建设5所左右全国有影响的高水平大学和一批重点学科。加强国家重点实验室、国家工程(技术)研究中心、国家技术创新中心、博士后科研流动站等重要项目建设,形成一批高水平、开放式的高校科技创新平台和哲学社会创新基地。
张放平说,除此之外,还将加快教育信息化建设;构建终身教育体系,创建“社会推动学习、全民参与学习、人人崇尚学习”的学习型社会。
张放平还提到,减轻中小学生课业负担、发展学前教育、高中课改与高考改革、学生综合能力的培养等各个方面的任务,其中有些问题相当复杂,要一时达到理想的目标还有较大难度,但是教育部门将按十七大的总体要求和湖南建设教育强省的具体部署认真贯彻落实,为保证“学有所教”目标的实现,为湖南推进新型工业化、实现富民强省作出新的贡献。