省第九次党代会提出的富民强省总体目标和建设经济强省及文化强省的任务,体现了科学发展观的要求,而要实现建设经济强省和文化强省的目标,基础在教育。我们要深刻把握经济强省、文化强省与教育强省的内在联系,使三者协调发展、相互促进。
贯彻落实党的十七大精神,推动科技发展,全面建设小康社会,第一要务是发展,首先是经济的发展。经济发展了,财政增收了,才能为文化、教育等事业的发展提供坚实的物质基础。但经济的发展,并不会必然导致文化、教育的发展。世界历史上就有一些国家和地区在经济相当发达的同时,却缺少自己先进的文化和教育,民族缺少凝聚力。因此,那种认为只要经济发展了,文化、教育就自然而然会相应发展的看法是错误的。
先进文化是人类文明进步的结果,是经济社会发展的重要源泉。从一定意义上讲,现代经济就是“文化经济”。从国内外的实践来看,一些地方之所以能快速发展,重要的深层次原因就是他们把发展文化作为增强综合实力的重要内容来抓。先进的、健康的文化不仅能为经济发展提供精神动力和智力支持,从而促进经济的发展,还能保证整个社会经济发展的正确方向。我们要充分认识建设文化强省的重要性,坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全社会的文化创造活力,提高文化软实力。
在知识经济时代,经济发展的关键因素已不再是资金和土地,而是高素质的人才。众所周知,高素质的人才来自教育,因此,越来越多的国家和地区把教育放在发展的首位。“二战”后,日本经济的迅速发展得益于教育和科技水平的提高。日本在注重科技的同时,还相当重视教育,20世纪60年代初到80年代初,其教育经费增加了37.6倍,而同一时期美国只增加了5倍,这为日本经济的腾飞提供了有力的支撑。“他山之石,可以攻玉。”湖南经济的起飞,同样要依靠教育;只有优先发展教育,把数量庞大的人口转化为人力资源和人力资本,经济建设和文化建设才能获得可持续的发展源泉和强大动力。
把湖南建设成为经济强省、文化强省、教育强省,要采取三个方面的战略举措:
推进以先进文化为灵魂、以教育和人才为支撑的新型工业化,促进经济又好又快发展。要依靠科学技术和教育发展,积极开发产品技术含量高、经济效益好、节能环保的新型工业项目;依托科教资源优势,提高科技成果商品化、产业化、规模化水平;推动企业信息化建设,积极应用信息技术、高效节能技术改造提升传统产业,打造高新技术产业集群;积极推动大学科技园、火炬创业中心、留学生创业园等孵化基地建设,催生高新技术企业。
坚持先进文化的前进方向,加快推进区域特有的文化资源综合开发。要全面提升湖南文化产业竞争力,使湖南文化产业步入可持续发展之路;集中力量建设以长沙为重点的文化产业“中心区”,大力培育京广线、潇湘流域和大湘西三个特色文化走廊,扩张以旅游、会展业为“两翼”和以广电、出版、报业、娱乐为"四轮"的产业优势,力争将文化优势转化为经济优势。要着力营造宽松和谐的文化发展环境,克服文化事业和文化企业相互混淆以及管办不分的弊端,促进政府管理职能和企业产业发展角色的理性归位,积极培育文化市场,释放文化产业的创造潜能,提高文化资源的利用率和文化产业的集成度。
实施科教兴湘战略,充分发挥教育的基础性、先导性作用。要把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,坚持教育优先发展的方针;全面贯彻党的教育方针,坚持以人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人;优化教育结构,坚持义务教育的基础地位,普及九年制义务教育,逐渐将学前教育和高中阶段职业教育纳入义务教育的范畴;发挥高等教育(包括高等职业教育)为经济发展服务的作用,切实提高高等院校科研能力和人才培养质量,为经济发展提供强有力的智力支持和人才保障;进一步夯实教育发展基础,确保教育经费投入增长速度不低于经济发展增长幅度,努力营造有利于教育优先发展的政策环境和尊重知识、尊重人才的社会风尚。