3月3日上午,省人民政府在长沙召开全省教育督导工作暨“两基”迎国检总结表彰会议。副省长郭开朗,原省人大常委会副主任、省督学顾问、省教育基金会理事长、省民办教育协会会长刘玉娥出席会议。会议总结表彰了2007年 “两项督导评估考核”工作和“两基”迎国检工作,对2008年“两项督导评估考核”工作及教育强市、教育强县督导评估工作进行了动员部署,并向省政府聘任的新一届省督学颁发了聘书。
2007年,“两项督导评估考核”工作评估考核结果报经省委省政府确认,有长沙市开福区等21个县市区人民政府的教育工作被评为优秀等次,株洲市荷塘区等29个县市区人民政府的教育工作被评为合格等次,通道侗族自治县的教育工作被评为不合格等次。
省教育厅主任督学、副厅长陈元魁作了工作报告,全面总结了2007年全省教育督导工作,充分肯定了全省顺利通过“两基”国检的成绩和经验,认真分析了51个县市区“两项督导评估考核”的情况,指出通过督导评估,达到了五个“促进”,一是促进了县级政府及其党政主要领导干部进一步落实了教育职责;二是促进了县级政府进一步加大了教育投入;三是促进了中小学办学条件进一步改善;四是促进了教师队伍整体素质进一步提升;五是促进了教育发展水平的不断提高。被督查的51个县市中有24个进一步理顺了教育人事管理体制。50个县追补了教育经费4.49亿元。51个县市区的教育财政拨款2006年比2005年增长26.1%,真正实现了教育经费“以财政拨款为主”。同时,也指出少数地方对实施“两项督导评估考核”制度没有引起足够的重视,在教育管理体制、教育经费投入、教育发展环境、教育教学管理、教育发展水平等方面还存在一些突出问题。
陈元魁还对2008年教育督导工作进行了全面部署,提出要继续深入抓好“两项督导评估考核”,积极启动教育强市、强县的督导评估,认真抓好中小学办学水平的督导评估,适时开展各类教育专项督查。
省委组织部副部长李宗文也在会上讲话。他提出,各级党委组织部门一定要从全局和战略的高度,充分认识做好县级党政主要领导干部教育工作实绩督导考核工作的重大意义,把思想认识统一到省委、省政府的要求上来。要进一步突出考核重点,努力形成督导考核的正确导向。具体说,要做到“三个突出、三个引导”:突出考核依法履行教育工作职责的情况,引导党政主要领导干部统筹教育与经济协调发展,更加注重教育优先发展;要突出考核区域教育均衡发展的情况,引导党政主要领导干部统筹兼顾,更加注意维护教育公平;突出考核教育发展的后劲,引导党政主要领导干部统筹教育发展的速度、质量和效益,更加注重解决教育发展中的突出问题。李宗文强调,各级组织部门要把教育工作实绩督导考核成果作为对县级党政主要领导干部政绩考核评价的重要依据,作为表彰奖励和提拔使用的重要依据。对考核优秀者要进行表彰奖励,对考核不合格者要限期整改,问题严重的要追究相关责任。
郭开朗指出,教育督导既是建设教育强省的重要保障、重要支撑,又是建设教育强省的重要内容,对办好人民满意的教育,担负着重要的历史使命。他提出督政将是我省今后一个较长时间教育督导工作的主要方向,要将“两项督导评估考核”和教育强市、强县评估作为督政的重中之重,积极探索建立教育强市、强县督导评估制度;要按照省委、省政府的决定,“建立教育强市(州)、强县(市、区)评估与督查、奖励机制,并将建设教育强市(州)、强县(市、区)列入考核党政主要领导干部政绩的重要内容。”同时要继续推进督学工作,把全面推进素质教育作为督学的根本任务,督促政府和各级各类学校全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育。要着力构建基础教育质量监测评价体系,重点监测学生心身健康水平、学业成绩,综合素质以及影响学生发展的教育环境,促进学生在品德、智力、体质等方面和谐发展,提高基础教育质量,同时要全面启动对职业教育的督导评估。
郭开朗强调,要把加强义务教育均衡发展评估、促进教育公平作为教育督导的重要内容,抓紧制订义务教育均衡发展示范县市区标准,并指导各地积极开展义务教育均衡发展示范县市区创建活动,促进县域内义务教育的均衡发展。
郭开朗还要求,各市州、各县市区要把教育督导工作摆在教育工作的重要位置,加强教育督导机构和队伍建设,努力营造有利于教育督导工作深入开展的良好环境。要十分重视教育督导结果的运用,建立健全教育督导结果报告、公报、通报和媒体公示制度,将评估结果作为工作决策、经费投入、评优评先、表彰奖励、惩戒处罚的重要依据,将评估结果与领导干部政绩考核联系起来,切实提高督导实效,发挥督导作用。
会议由省政府副秘书长姜儒振主持。在会议结束时,姜儒振要求各地把贯彻落实这次会议精神与贯彻落实全省建设教育强省工作会议精神结合起来,进一步加强教育督导工作,确保建设教育强省的各项政策措施落到实处。
参加此次会议的有各市州分管教育的副市州长、教育局长、教育督导室主任和新一届省督学,以及2008年接受“两项督导评估考核”的县市区人民政府县市区长。各市州委组织部长也应邀参加了会议。